Построение типологии регионов с позиции устойчивости фи-нансирования восстановления природной среды территории
Система платного природопользования является основным источником финансирования экологических мероприятий. Система платежей за пользо¬вание ресурсами, загрязнение среды, размещение отходов, а также механиз¬мы их изъятия и использования определяются отношениями собственности на ресурсы природы.
Основными источниками финансирования восстановления природной среды территории являются (рис. 35):
- собственные средства предприятий;
- бюджеты разных уровней;
- внебюджетные целевые фонды (поресурсные, экологические, страхо¬вые фонды, а также фонды экологической санации в процессе приватизации);
- кредиты банков (в том числе экологического банка) и др.
В сложившейся экономической обстановке надеяться на подпитку фи-нансовых средств из бюджетов не приходится. В последние годы расходная часть федерального бюджета на экологические цели составляла 0,4-0,6%. Ес¬ли сравнить с тем, что на охрану природу необходимо тратить ежегодно 2-3% ВВП, то можно считать, что на экологические цели государство почти ничего не выделяет. По оценкам специалистов, ресурсные платежи составляют 5% от доходов федерального бюджета, что в 25 раз превышает бюджетные рас¬ходы на охрану окружающей среды.
В настоящее время, создана единая система внебюджетных государст-венных фондов, объединяющая федеральный экологический фонд, ре¬гиональные и местные фонды. Экологические фонды формируются за счет:
- платежей за загрязнение окружающей среды и складирование отхо¬дов;
- штрафов;
- дивидендов, процентов от вкладов, прибылей от долевого участия в деятельности предприятий и др.
Вся работа доступна по Ссылке